8月8日，在广州市社会组织管理局、黄埔区民政局指导下，由永和街道党工委办事处主办，广州市同心社会工作服务中心-永和街社工服务站、永和街社区社工服务站协办的，以“共建共治共享·激发社会组织活力”为主题的专题研讨会在永和街党群服务中心举行。永和街作为两个广州市街道级综合实践基地之一，希望通过研讨会强化社会组织孵化培育的重要性，加深社会组织对于基层社会治理重要性的认识和了解，共同构建共建共治共享基层社会治理平台，推动永和街基层社会治理改革不断深化，逐步打造和谐共融新永和。

广州市社会组织管理局登记发展处调研员杨海清、黄埔区民政局局长陈劲松、永和街道办事处副主任吴振茂、广州市社会科学院社会所博士后付舒、广州市同心社会工作服务中心理事长袁清惠等市、区、街道各级领导以及永和街主要社会组织负责人共计70余人出席了本次研讨会。广州市社会组织管理局登记发展处调研员杨海清在会上对永和街提出了三点要求： 

一是降低准入门槛，对在城乡社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织，采取降低准入门槛的办法。对符合登记条件的社区社会组织，优化服务，加快审核办理程序，并简化登记程序。

二是积极扶持发展，依托街道、社区两级社工站（家庭综合服务中心），建立社区社会组织综合服务平台，为社区社会组织提供组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面支持。采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施，加大对社区社会组织扶持力度。探索建立社区社会组织孵化机制，并鼓励社会力量支持社区社会组织发展。

三是增强服务功能，发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用，推动建立多元主体参与的社区治理格局。支持社区社会组织承接社区公共服务和基层政府委托事项，开展社区志愿服务。建立社区社会组织与社区建设、社会工作联动机制，促进资源共享、优势互补。

黄埔区在册社会组织577家黄埔区民政局局长陈劲松在研讨会表示，黄埔区社区社会组织发展速度非常快，截至2019年7月底，全区在册社会组织577家，其中社会团体 205 家（含22个行业协会），社会服务机构372家，社区社会组织备案登记数542个。政府和机构应大力培育和支持社区社会组织发展，充分发挥社区社会组织的作用，使他们成为政府社会治理过程中的重要力量。

永和街要创新信息互通机制，做好市区街乃至社区社会组织的信息互通，实现各方协同发展；要健全优势主导型“三社联动”，并纳入社区企业和社区公益基金，打造“五社联动”社会治理创新模式，为社会组织提供更大的发展平台，充分调动社区社会组织参与社会治理的积极性，用项目化的方式服务好社区内的困境儿童、特殊长者、残疾人让社会和谐发展。

立体探索社区社会组织参与社会治理的有效路径

广州市社会科学院社会所博士后付舒在社区社会组织参与共建共治共享社会治理格局的路径研究中提及，从宏观层面上看，需营造有利于社区社会组织参与社会的社会氛围，以及建造有利于社区社会组织参与社会智力的制度环境。从中观层面上看，政府部门可增加社区社会组织的数量和优化社区社会组织结构。从微观层面上看，社区社会组织要加大自立能力、管理能力和公信能力的建设。

形成社区社会组织三大特点

据了解，目前永和街辖内9个居委会约有社会组织54个，业务范围涵盖社区教育、企业交流、文化互动、环保宣传、志愿服务、邻里互助及职业教育等，是永和街基层社会治理的重要力量。

永和街道办事处副主任吴振茂表示，永和街着力培育发展社区社会组织，强化社区社会组织培育服务载体平台建设，积极发挥了社会组织在营造共建共治共享的社会治理格局中“补充政府公共服务，满足居民日益增长的需求”、“提高社区组织化程度，提升新老永和人社区归属感”、“预防化解社区矛盾冲突，营造和谐共生社区氛围”等作用，形成了党建引领社区社会组织、明确社区社会组织的定位和功能、实现了社区社会组织的优势互补与协调发展三大特点。

未来三年，永和街将处于从工业区到宜居宜业的新型城区转变的过渡期，需要更为注重发挥社会力量尤其是社会组织的作用，使政府治理和社会调节以及居民自治之间保持良性互动。

打造社区综合服务平台永和街社工服务站坚持党建引领，依托共建共治共享实践基地的阵地优势，整合社区各方资源和力量，关注和服务处于“政策援助或社会关注边缘地带”的困难群体及社会各界关心的问题，培育更多社区居民自助的组织，打造社区综合服务平台，共建社区共治生态圈。

广州同心社会工作服务中心执行总监冯健波介绍，社区综合服务平台是永和街探索共建共治共享社会治理格局的举措之一，该平台实现社区资源的高度整合，拟力争实现一站式解决居民需求。

永和街从弱势群体全覆盖、精准化专业服务，到“新老永和人”社区共融精细化服务，实现永和街社区专业服务共享的“最后一米”。

坚持党建引领，满足群众服务需求

永和街山景城社区居委会负责人李玉君从培育目的、有效挖掘、孵化培育、作用发挥及工作展望五个方面介绍了该社区社会组织孵化的经验，她表示城市社区构成越来越复杂，要大力培育和孵化社区社会组织，推动社区群众性自治，要在党建引领和街道指导下，有机结合工作的需要和群众的需求进行积极发掘，俗话说“高手在民间”，社区是个卧虎藏龙的大单元，加大兴趣类服务的输出，才能满足群众多元化的需求，打造好社区社会组织。

永和街平安促进会会长周建国在研讨会上分享到只有贯彻落实“坚持党的领导”、“从群众中来到群众中去”、“创新治理格局”三大原则，才能带领一个创新有为勇于奉献的社会团队，铸造一支政治过硬敢于担当的基层组织。

他相信未来在永和街道党工委 办事处的支持和指导下，永和街共建共治共享社会治理格局将会打造得越来越好，他们也将会为此贡献一份绵薄之力。